不同于其它效劳，养老服务是一种全人、全员工、全过程的效劳。所谓“全人”，是指养老机构在满足老年人衣食住行等基本需要的同时，在医疗、预防、护理、康复等方面满足其对健康、疾病、护理、康复等方面的需求。

　　为满足老年人的上述需要，需要养老机构全体员工共同努力，即“全员”，即“全员”;绝大多数老年居民将养老机构作为最终目的地。从老年人入住开始，养老机构的工作人员就要做好陪伴老人走到生命尽头的准备，这就是所谓“全程”的服务。

　　就养老机构的建立程度而言，不能片面追求高档、豪华，尤其是公共养老机构要根绝高档现象，防止社会福利分配不公。对养老机构的建立与运行，应坚持标准建设与实践运用并重。要在开展社会养老效劳方面发挥重要作用，不仅要符合相关规范和标准，而且要立足于实践应用，完成可持续发展。

　　根据标准建立养老机构需配合寓居建筑、社会福利机构、疗养院和社区老年人日间照料中心的要求，完成设计、施工、管理的标准化要求。养老院应当量入为出，不能超出经济社会发展的范围。